美国关税引发欧洲金属生产商呼吁限制废金属出口
欧盟的金属生产商正在游说该集团“在未来几周内”对废金属出货征收出口关税或采取限制措施,以阻止因特朗普政府的贸易政策而导致流向美国的废金属急剧增加。
特朗普对进口钢铁和铝征收50%的关税后,欧洲的金属生产商警告说,废金属将出现短缺,碳排放战略将被颠覆,因为对免税废金属的需求增加,价格大幅上涨。
铝行业要求欧盟使用出口授权措施阻止出口,这种措施迄今只在新冠疫情期间使用过,当时欧盟委员会要求企业申请出口防护装备和疫苗剂量的许可。出口关税将是另一个选择。
欧洲钢铁联盟总干事Axel Eggert表示:“废料是个大问题。”他表示:“我们要求对废料征收出口税。”他强调,大多数非欧盟生产国都有相关限制。
废料是欧盟推动金属行业减少碳排放的重要组成部分。欧盟委员会表示,回收利用可以节省高达95%的铝生产和80%的钢铁生产所需能源。
行业游说团体欧洲铝业(European Aluminium)表示,2025年前三个月对美国的废金属出口较上年同期增长近两倍,至6,028吨,尽管基数较低,但已从涓涓细流转变为滔滔洪流。该组织的会员包括美国铝业(Alcoa)、Befesa和AMAG Austria。
根据欧洲铝业的数据,今年第一季度,欧盟铝废料出口总量为34.5万吨。由于美国目前正在保留废料,欧盟将成为主要的出口地区。
欧盟金属生产商表示,即使在特朗普对进口原钢和铝征收关税以鼓励美国国内生产之前,废料出口对欧盟金属生产商来说也是一个日益严重的问题。
包括塔塔钢铁、蒂森克虏伯和安赛乐米塔尔在内的欧洲钢铁协会Eurofer称,2023年有创纪录的1,900万吨废铁离开欧盟,其中大部分运往土耳其,也运往印度、埃及、巴基斯坦和美国。
欧洲铝业的负责人Paul Voss称,金属生产商不能等到欧盟与特朗普达成贸易协议后才采取行动。欧洲官员表示,欧盟可能无法在特朗普设定的7月9日最后期限之前达成全面协议。
Voss补充说,出口授权以前从未以这种方式使用过,“但非常时期需要采取非常行动”,他呼吁“在未来几周”采取措施。
**碳足迹**
欧盟自诩为自由贸易的拥护者,因此很少限制出口。除了疫情限制外,欧盟的出口管制仅限于武器运输、具有军事用途的产品以及针对受制裁国家的出口。
欧盟委员会表示,正定期与金属生产商和回收商接触,评估市场形势。
委员会表示,将在第三季度决定是否有必要对钢铁、铝和铜采取贸易措施。
关税促使美国金属生产商最大限度地在国内购买废金属,并开拓海外市场。业内人士表示,所谓的“套利窗口”——两个市场之间短暂的价格差距——在50%的关税下达到了每吨750美元左右。
奥地利Hammerer铝业公司首席执行官Rob van Gils表示:“如果这个套利窗口继续存在,我们将看到在绿色协议中投入最多的公司遭受巨大损失。”他指的是欧盟的绿色政策议程,该议程旨在引导欧盟到2050年实现碳排放中和。
Van Gils称,如果当地废料成本接近甚至超过最终产品的市场价格,或者最终从印度等碳足迹高的第三国购买原金属,依赖购买废料的公司将会陷入困境。
“铝工业的二氧化碳排放量将会下降,”van Gils继续说道。
欧洲废品销售商反对出口限制。回收行业组织EuRIC称,欧洲不存在废料短缺,欧盟的需求只吸收了钢铁供应的80%左右。
Eurofer的Eggert表示,出口限制将有助于防止海外竞争对手购买欧盟废料,然后将低碳再生钢卖回欧盟。
“我们不是要求禁止,但我们需要保留更多的废料,或者鼓励在欧洲使用废料来实现我们的脱碳,”他称
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